第376章近况(下)
露台上,刘禅跪坐在蒲团上,手里拿着邓芝的奏疏,不由陷入思索。
若要深入了解涪陵郡,必须知晓涪陵郡的置郡历史。涪陵郡原属巴郡之内,201年,刘璋分巴郡置巴东属国;216年,刘备改巴东属国为涪陵郡。
汉时郡属国这个治理单位,可以理解为秦汉时期的一国两制。
虽然秦汉一统天下,但实际上各个地方都有少数民族,因此秦汉给地方设道、或设属邦治理,在本国之俗不变的情况下,纳入郡的统治之下,设立都尉管辖此地。
秦以《属邦律》治理这些地方,汉时,为避讳刘邦的邦字,朝廷将邦改国,以《属国律》治之。
由此来看,可以很明显地知道涪陵郡的基本情况。涪陵郡虽处巴郡附近,但实际上与南中诸郡颇是类似,蛮夷众多,当地汉人豪强林立,当地百姓人多悍戆好斗。
因此近些年为加强治理涪陵郡,让江州副都督王甫兼任涪陵太守一职,不过治理情况依然不是特别理想。
不是王甫不勤政,而是当地百姓、蛮夷风俗难改,为人悍勇好斗,抱团结党。双方一旦发生斗讼,必须以一方的死作为结束。也因为这个地方特殊的民风,大汉的赤甲卫常从涪陵郡取兵。
因此在回来看邓芝的建议,将汉人徐、蔺、谢、范四大姓移居陇右,则是不可取的。毕竟大汉要深入治理涪陵郡,本地的汉人必须要为依仗,甚至还要保护他们。
一旦将涪陵郡的汉人大姓迁移走,獽、蜑蛮夷就要侵占原汉人之地,破坏大汉基层治理体系。
刘禅沉默良久,抬头看向廖立,问道:“伯苗迁汉大姓入陇右之言,上丞相以为如何?”
“上丞相并无异议,以为可行。”廖立答道。
刘禅拿着朱红笔,垂首批阅,说道:“朕以为伯苗迁汉大姓入陇右不妥。待朕批阅后,交予上丞相重新深思此事。”
说着,刘禅在上批阅道‘涪陵郡之民,汉少而夷众,类南中诸郡也。故可迁蛮夷之民,不可迁汉民至陇右。四大姓悍勇不服政令,此为地方之祸,因当令太守王国山(王甫)严治。大姓若不从政令,则让军士平之,使其四大姓分户,发其隐户,迁居郡内他县。’
刘禅停笔放在案上,合上邓芝的奏疏交给廖立,说道:“有劳公渊交给上丞相。”
“诺!”
“三万八千余名部民,不知上丞相如何规划安排?”刘禅问道。
廖立将奏疏放入怀中,答道:“上丞相于涪陵郡内设武隆道,以安辰溪蛮二万余众。又于巴郡设丰都道,以置酉溪蛮及獽、蜑蛮一万八千余众。”
新设的两道皆分布在河水沿岸,交通方便,离江州不远,方便江州都督府监控二地。虽不迁往陇右,但实际上江州士卒常通过洋巴道,被调往汉中协助作
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