第870章矛盾
鸾台,议堂。
费祎坐在榻上,见霍弋、邓艾、姜维以及关兴、夏侯玄等尚书台要臣分坐两侧,轻咳一声,开始了今日的议题。
“陛下登基以来,推行改革,由内及外,由此及彼。葛公任相之时,精兵事,改察举,推田政,收地方大权;时兵出陇山,天下震动,兴国于西北。及蒋公理政,立考课,设御史;兵下南疆,威震中原。”
“经历二十余载,我大汉积蓄国力,遂一战而定天下。但天下动荡已久,州郡满目疮痍。加之此前又是三分对峙之局,国家百废待兴,制度当需革新。百姓所缴赋税颇重,然国库支出未有所减。”
顿了顿,费祎也步入主题,说道:“当下解决国库度支乃是重中之重。今日唤诸位尚书臣至此,也是希望诸位能出策解决之事。今可先让夏侯度支说下去岁以来,我大汉国库支出如何!”
夏侯玄也从身侧取出数张纸张,分发给众人,说道:“去岁以来,军事之用占赋税二又之一,加上去除百官俸禄,国库所剩无几。加之将士赏赐,国库早已空虚,部分将士赏赐需拖到今岁税收缴纳后方可下发。”
“若要改善国库财政,还需从省并军伍入手。陛下常言养兵千日,用兵一时。今天下已然太平,我大汉当不能将大量钱财用于养兵之上。如今兵制乃是三分之时,为征伐天下所制之策。彼时亦无可奈何,当下断不能如此前那般。”
说着,夏侯玄把目光看向参加会议的军方三大巨头,说道:“今国库所出军事钱资,有以下诸大项。其一,国家供给将士日常粮草;其二,我大汉所养将校过多;其三,有功将校所占食邑过多。于当下而言,食邑不可废,否则将伤将校之心,省并军伍或是唯一道路。”
相比于费祎的遮遮掩掩不想与军方撕破脸皮,夏侯玄直接把大汉面临的问题摆到邓艾、姜维他们面前,发出拷问。
邓艾怀抱双臂,淡淡说道:“艾粗通文武之事,不敢妄议国政。今下只知战事刚息,窃不可以为天下太平,或是高枕无忧了。要知四方蛮夷仍在,后汉建国之初,遇外戎袭扰,数战不能胜,便是省并军事所出恶果,需引以为戒。”
姜维咳嗽一声,也效仿夏侯玄分发纸张,说道:“维略读《东观汉纪》知晓后汉开国之事。昔世祖皇帝为抚北疆蛮夷,每岁赏以大量钱财。”
说着,姜维指着纸张上他摘抄的数据,说道:“如世祖皇帝赏南匈奴钱币一亿九十余万,西域诸国岁钱七千四百八十万,年赏鲜卑二亿七千万钱。每岁合计支出四亿四千五百多万钱,而彼时后汉赋税不过二十二亿钱,占赋税四又之一。”
“同时,因后汉武力颓废,五次羌乱,始自凉并,延及司隶,东祸赵魏,西抄蜀汉,五
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