第三章乱世降临第七十二节因果报应
沮授长身而起,慨然说:“我去,授正要和主公说,主公轮番调动出云武将,使将不将专兵,防止了武将拥兵自重。但是,出云孤悬辽西,内政始终由几个人主导,若不加防范,久之,必生祸端。授愿意为主公防止这个祸端,五年为政,五年后,授当回到主公身边,在为主公效力。”
被人看穿了,我颇有点尴尬的一笑,对沮授长鞠一礼:“子正,如此,出云之政就拜托你了。五年之内,外事不决问高顺,内事不决,可向高远亭(高山)、尹志平(尹东)咨询,他们都和我出自一师,会给你满意的答复。
五年之内,出云练兵的场所就是大草原,可每年制定计划,让赵子龙、高鸣雷轮番出击,骚扰大草原,抢占土地。从明年开始,一旦我的白狼石堡建成,我有个开发白狼的计划,以此来吸引流民定居。你注意,五年之内,为了吸引流民定居,凡无主的土地,本着先到先得的原则;凡在这无主的土地上,投入了相当地价的劳动和开发,这块土地就归此人所有。10年之内,新开发的土地免税。”
采用这种开发方式,看似政府吃了亏——别人把土地占了,政府却没有获得一分钱,还要对别人提供军事保护。但是,那荒地本不是政府的,政府本来也受不到钱。用这种方式开发后,大量的流民为此来这里定居,让政府节省了安置的费用。流民辛苦经营土地,虽然不交一分钱税,但却消费了大量的生活用品。10年后,等到他们的土地经营好了,有能力上税了。经过15年政府的军事保护,他们也会自觉自愿的交税。只要税负轻薄,即使是辽西苦寒之地,流民也会愿意定居。如此,我们的殖民计划就可以顺利完成。
“子正,你走之前,和符皓,子泰,宪和商议一下,青州五年之内,该实行什么政策?我有个想法,首先是教化万民的计划,鼓励百姓,士子办私学,青州府衙再出一份钱,办一所官学。这所官学吗,就叫青州官办学堂。
管幼安在出云整理典籍,发明了一种标点符号,用于断句行文。出云印刊了大量采用新式标点的纸制书籍,战乱期间,无法对外销售。我们就把它全部买过来,办理三级学堂。
第一级学堂为平民学堂,为各县衙官办。在平民学堂里,学生必须学会常用的300个字,和简单的加减术学(相当于小学一年级)。
第二级为功民学堂,有各功民自己出资办理,准许办理者收取学费作为学馆的日常开销。准许办理者在学堂名字前加挂自己的名号,如:子泰在广饶出资的办理的学堂,可以叫“广饶田畴功民学堂”。平民学堂出来的人,可继续升入功民学堂学习。功民的子女可以
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