第四章群雄割据第三十节献策
沮授出了城主府,没走上几步,就止住了脚。
街口,一辆四轮马车停在那里,马车边上守护着几个侍卫,见到沮授出来,殷勤地向沮授施礼。车的主人随之把脸露出来,连连冲沮授打招呼。
沮收叹了口气,走近了马车,问:"子尼(国渊),你怎么在这里?一方大员居然出了自己的领地,难得。不过,青州大军都在向乐安郡移动,你不在乐安,若是误了军机,主公面前我可帮不上你。"
国渊讪笑着,招呼说:"右军师,你去那里,我送你一程。"
沮授无奈,把头探进了马车,倒是吓了一跳。马车上还有两人,分别是北海太守孔融,后军师徐庶。
一见到这两人,沮授毫不犹豫钻入马车,命令道:"开车吧,最后,一定记着把我送到军法处大司法王烈府上。"
马车缓缓开动,车上人沉默不语,沮授左看看右看看,催问道:"你们几个都聚在一起,一定有事,什么事,快说吧。"
国渊犹豫了一下,开口说:"我听说,主公在琅邪,陈群为主公献上三策,为这三策,主公在琅邪与前来慰问的各部族长老,各郡县元老商议了许久。听说,这三策即将颁布实施,不知可有此事?"
沮授微微一笑,答:"商议这三策时,元直(徐庶)与文举都在主公身边,你得到的消息没错。不过,这三策并没有完全获得主公的首肯和大家的同意。"
国渊点点头,说:"听说这第一策,是官员任命制度。分为:官员考核录用制(类似科举制)、官员九品中正制、官员任职年限制、官员中立制度、官员任免升迁制度、官员异地任职制度。主公否定了最后一条。"
沮授扫了一眼沉默的孔融和徐庶,答:"不错,主公说:异地做官,就容易异地贪污。本乡本土选出来的官员,在自己家乡被人知根知底,他们官做得好不好,无法遮掩。一旦派遣到外地做官,没有人监督,就会露出虎狼面目,残民以自享,无所不用其极,然后,他们还可以再回自己家乡假扮圣人。
若官员就在自己家乡做官,一旦过于跋扈,就会受到自小看着其长大的乡老申斥,若不能维护自己的家乡父老,则会在家乡无法做人。家乡的人罢免他,也不会心存顾忌。而到了外地,很可能官官相护,勾结成灾,相互纵容贪污。所以,官员异地任职制度,就容易滋生官员异地腐败制度。
主公说:‘历朝统治者,就怕百姓的权力过大,自己不便残民以自享,故此,限制官员在本地维护本乡的利益,不得不由他们在外地贪污。我们青州不怕,我们就是要让百姓清楚,官府给他们选择的官员是个怎么样的人。当官不为民做主,乡老有权罢免。我们不能给官员丝毫
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