定岗”方案讨论会上,唐逸夫等人又兜头给伊海涛泼了一盆凉水。
两会前夕,青原市就收到省委省政府联合下达的相关文件,要求各级政府和机关单位开展自公务员人事制度改革以來的第一次复查、审定机关单位公务员编制数工作,将“定岗定编”落到实处。
现实的问題是,自上而下的每个单位都只会对编制数嫌少不嫌多,如果重新定编,许多单位就希望增编,趁机解决部分临时工的编制问題。
收到文件后,整个青原市的机关单位从上到下轰动了一阵。
在政府机构或其他职能部门,因为编制限制,临时工已经成为普遍现象。
一般说來,各单位的临时工有两种,一种是领导配偶或亲属;一种是属于本单位的机动岗位,有些实际工作很需要固定人手,但又不能纳入正式编制,一般就以临时工的形式招聘。
当然,临时工还有一个更重要的作用,那就是专门为各式各样的丑闻充当替罪羊、挡箭牌。
例如,南岭县城管暴力执法引发果农到市里上访,县城管局立即出面说明,这是“临时工”协管员干的;南湖区西大街街道办事处强拆违建房造成一老太被废墟掩埋险些丧命,街道办负责人立即声明,这是“临时工”办事员擅自做主;骧陶市交警上路收受违章司机钱物被央视记者曝光,骧陶市交警支队立即宣布,这是“临时工”协警违规执法……
最后的处理结果千篇一律,辞退当事人。
尤其可笑的是,去年年中的时候,临江市某协会搞了个“东南脊梁”的评选活动,年底出了评选结果,青原市委书记朱敏文高票当选。
春节过后,主办方和承办方正准备高调举办颁奖仪式时,朱敏文因腐败案被查处,参评者只需缴纳一万元参评费即可当选的丑闻由此曝光。
主办方称,评选文件是一名临时工伪造的,这名临时工已与不久前辞职。
东南省临时工丑闻频发,尤其是脊梁评选活动,引发公众一片哗然,各路媒体一路追踪报道,影响极其恶劣,省委书记南延平和省长乔明松大为震怒,先后作出批示,要大力加快推进“定编定岗”工作,彻底清理临时聘用的外协人员,决不允许类似的“临时工”丑闻事件再次发生。
早在两会之前省委省政府就下达了文件,由于青原市涉及到政府换届,朱敏文便把这项工作压了下來。
年后,脊梁评选丑闻持续发酵,省委省政府转发了南延平和乔明松的批示,要求各地党委和政府要高度重视,着力推进,尽快取得成效。
对于各级政府而言,这项工作在私底下被称之为“烫手的山芋”,因为表面说是定编定岗,实际上是有选择地增编、减编,对于下属机关单位而言,包括市政府内部,当然是希望有增无
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