等到赵彻将三省六部的职责以及基本构架说完之后,嬴政和扶苏已经陷入到了深深的沉思当中。
三省六部制度,看起来似乎就是将三公九卿制度的权利进行了重新划分,但仔细研究起来却又没有那么简单。
最主要的就是,三省六部制度,比起三公九卿制度,对于各项职责划分要更为详细和准确。
三省六部,层层管理,互相制约,等于是变向的加强了皇权的威严性。
“对了,大秦军队不属于三省六部的领导和管理,单独设立的枢密院专门掌管军队!”
赵彻又补充了一点,嬴政和扶苏点点头。
自古以来,军队就是一个国家的大杀器,也是皇权的最大的保障。
因此,军政从来都是两分家的,无论你在朝堂上有多大的权利,除了皇帝,也不可以随意调动军队。
而军队里的将军,在朝堂上也基本上不会参与政事,他们只需要负责保卫国家和皇权。
“这三省六部制度已经如此完善了,我想不通,难道还有比这更加完善的行政体系?”
嬴政都忍不住感叹了一句说道。
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赵彻嘿嘿一笑,三省六部制度,在炎黄历史上,几乎是贯穿了所有朝代。
从汉朝之后,魏晋便开始使用三省六部制度,一直到后来封建王朝的时代彻底倒塌,三省六部制度才被彻底抛弃。
大秦现在就是一个现代化的封建王朝,所以自然是可以直接利用三省六部制度的,也十分的好用。
但是,大秦的发展脚步还远远未停下,随着大秦黔首的开化,他们开始渐渐有了自己的声音和思想,封建王朝迟早是要被扫入历史的尘埃当中的。
到那时,即便是赢氏也会因此而受到影响,甚至会被渴望自主的黔首们联合起来推翻。
因此,三省六部制度适合现在的大秦,却不适合未来的大秦。
于是,赵彻便缓缓在纸上写下来另外一种制度的名字。
“这种制度从基础结构上来讲,基本上可以分为四个体系部门。”
“分别是组织部门、监管部门、管理部门以及公共服务部门。”
“自上而下,一切都是为了黔首的利益而服务,同时也给予了黔首们有了足够的自治权力,而皇权则是被这各个部门分散,不再有独断专权的能力,但是可以拥有一票否决权。”
“其次,为了保证皇权的威严和稳固,若是到了紧急时刻,大秦皇帝随时可以收拢权力,重新执掌大秦,但若是皇帝过于昏庸,有超过三分之二的人员认为不足以担任皇帝职位的话,也可以在后代或者同代子嗣中进行重新选举。”
……
考虑到大秦封建时代的特性,以及赢氏皇权所存在的必要性,赵彻还是在自己的想法上,做出了一些改变。
最后留下的这个后手,便可以保证皇权不会被轻易夺走
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